近年來(lái),,部分媒體,、網(wǎng)站平臺(tái)和“自媒體”違法違規(guī)發(fā)布傳播涉企網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息,,嚴(yán)重干擾我省企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),。當(dāng)前各類(lèi)企業(yè)對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有著極大期盼,人民群眾對(duì)清理整治網(wǎng)上涉經(jīng)濟(jì)類(lèi)虛假不實(shí)信息有著極大期待,,為更好地服務(wù)保障新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施,,打造一流營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,助力各類(lèi)企業(yè)做大做強(qiáng),,現(xiàn)就深化開(kāi)展我省優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,制定如下方案。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神,,全面貫徹落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu),、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng),,深入清理處置涉企業(yè),、企業(yè)家虛假不實(shí)和侵權(quán)信息,堅(jiān)決打擊惡意炒作行為,,依法查處侵害企業(yè),、企業(yè)家合法權(quán)益的網(wǎng)站平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),為我省企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,。
二,、整治重點(diǎn)
著眼我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局,圍繞企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)亂象,,積極維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益,,聚焦涉企侵權(quán),、虛假信息,、網(wǎng)絡(luò)暴力等15類(lèi)突出問(wèn)題,開(kāi)展重點(diǎn)整治,。
1.假冒仿冒他人企業(yè)名稱(chēng),、注冊(cè)商標(biāo)、品牌等開(kāi)設(shè)網(wǎng)站,、注冊(cè)賬號(hào),、上架 APP和小程序等。
2.采用“貼標(biāo)簽”“帶節(jié)奏”“放大鏡”等方式惡意散布所謂“民營(yíng)企業(yè)賣(mài)國(guó)論”“民營(yíng)企業(yè)離場(chǎng)論”“國(guó)進(jìn)民退”等論調(diào),,渲染丑化,、煽動(dòng)抵觸國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,。
3.泄露企業(yè)商業(yè)秘密,,虛構(gòu)企業(yè)家私生活話題,炒作企業(yè)家個(gè)人隱私,,泄露企業(yè)家生物識(shí)別,、醫(yī)療健康、金融賬戶(hù),、行蹤軌跡,、家庭住址、身份證號(hào)和電話號(hào)碼等個(gè)人信息,。
4.假借企業(yè),、企業(yè)家名義從事違法違規(guī)活動(dòng),,違規(guī)使用企業(yè)家姓名、肖像等,。
5.采用“標(biāo)題黨”歪曲新聞原意,、斷章取義企業(yè)家過(guò)往言論和片面解讀企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等方式,干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),。
6.提供涉企業(yè),、企業(yè)家虛假不實(shí)信息的聯(lián)想詞、相關(guān)搜索和熱門(mén)推薦,。
7.打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”“招聘寫(xiě)手”“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”“負(fù)面輿論公關(guān)”“有償刪帖”等名義招募網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān),、從事黑灰產(chǎn)。
8.惡意集納企業(yè)負(fù)面信息并謀取非法利益,,以及發(fā)布企業(yè)和企業(yè)家負(fù)面報(bào)道,、評(píng)論后,以刪帖,、消除影響為名索要財(cái)物,、要求投放廣告和開(kāi)展商業(yè)合作等;以輿論監(jiān)督名義主動(dòng)向企業(yè)索要利益,宣稱(chēng)合作后不報(bào)道企業(yè)負(fù)面信息,。
9.利用自身網(wǎng)絡(luò)影響力,,開(kāi)展行業(yè)品牌推廣等活動(dòng),要挾企業(yè)投放廣告,、開(kāi)展商業(yè)合作的,。
10.蹭炒涉企熱點(diǎn)事件進(jìn)行惡意營(yíng)銷(xiāo),以及跨平臺(tái)多賬號(hào)密集發(fā)帖惡意攻擊企業(yè),、企業(yè)家,。
11.利用自身信息發(fā)布便利,以及技術(shù),、流量,、影響力優(yōu)勢(shì),編造,、傳播虛假信息和誤導(dǎo)性信息,,抹黑攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
12.通過(guò)煽動(dòng)人群歧視,、地域歧視等“地域黑”行為,,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)造成不良影響的。
13.冒充知名企業(yè),、投資機(jī)構(gòu),,通過(guò)虛假官網(wǎng)、社交媒體賬號(hào)等方式,,誘導(dǎo)中小企業(yè)或個(gè)人投資者參與虛假融資,、投資,,實(shí)施詐騙。
14.利用網(wǎng)絡(luò)輿論影響力,,惡意炒作企業(yè)利好或負(fù)面信息,,制造市場(chǎng)不實(shí)預(yù)期或恐慌,操縱相關(guān)上市公司股份,,擾亂資本市場(chǎng)秩序,。
15.惡意歪曲解讀國(guó)家和地方涉企政策,或?qū)ζ髽I(yè)自身的公開(kāi)信息進(jìn)行惡意歪曲解讀的,。
三,、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳,。積極開(kāi)展政策法規(guī)宣傳,、典型案例通報(bào)、專(zhuān)題警示教育,、工作動(dòng)態(tài)報(bào)道等,,地方新聞網(wǎng)站、新媒體,,主要商業(yè)網(wǎng)站平臺(tái),、主要移動(dòng)新聞客戶(hù)端、手機(jī)WAP網(wǎng),、手機(jī)瀏覽器,,在突出位置開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,,及時(shí)全面呈現(xiàn)重點(diǎn)稿件,。
(二)做好輿論引導(dǎo),。一是做好闡釋解讀,。用好網(wǎng)絡(luò)評(píng)論精品欄目,發(fā)揮專(zhuān)家智力資源支撐,,做好權(quán)威理論資源線上轉(zhuǎn)化,。針對(duì)網(wǎng)上雜音,及時(shí)發(fā)聲,、解疑釋惑,、明辨是非、凝聚共識(shí),。二是廣泛宣傳網(wǎng)信,、公安等部門(mén)網(wǎng)上侵權(quán)舉報(bào)途徑。鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民,、商家向有關(guān)主管部門(mén)提供相關(guān)違法犯罪線索,,最大限度地?cái)D壓涉企違法違規(guī)信息滋生空間,。三是指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。網(wǎng)站平臺(tái)要組織新聞采編人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),,增強(qiáng)依法依規(guī)開(kāi)展涉企網(wǎng)絡(luò)新聞采編活動(dòng),、營(yíng)造良好營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自覺(jué)性和責(zé)任感。
?。ㄈ?qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。一是設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)專(zhuān)區(qū)。省互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心設(shè)立“深化開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”舉報(bào)專(zhuān)區(qū),,緊盯熱點(diǎn)輿情中推波助瀾,、煽風(fēng)點(diǎn)火、借題發(fā)揮,、興風(fēng)作浪的可疑賬號(hào),,及時(shí)處置。二是加強(qiáng)線索報(bào)送,。對(duì)需要省內(nèi)跨地市處置的涉本地企業(yè),、企業(yè)家的不法信息舉報(bào)線索和侵權(quán)類(lèi)信息,以及需要依法處置的省外網(wǎng)站平臺(tái),、賬號(hào),、APP和小程序等,按程序上報(bào),。三是暢通溝通渠道,。健全網(wǎng)信、發(fā)改,、公安及相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)之間的線索快速通報(bào)機(jī)制,,暢通情報(bào)信息共享途徑。
?。ㄋ模﹪?yán)格依法辦案,。圍繞本次重點(diǎn)整治的15類(lèi)網(wǎng)絡(luò)亂象,重點(diǎn)辦理跨地區(qū)跨行業(yè)的案件,,查辦處理危害性大,、代表性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的案事件,、相關(guān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員,。指導(dǎo)基層辦案單位準(zhǔn)確把握最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題問(wèn)題的解釋》(法釋〔2013〕21號(hào))以及相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),,嚴(yán)格依法辦案,,打深打透、打出聲勢(shì),實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊,,形成有力震懾,。
(五)推進(jìn)綜合監(jiān)管,。組織開(kāi)展涉營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡查監(jiān)測(cè),,每月定期組織各地網(wǎng)信部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,扎實(shí)做好涉營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)處置工作,。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén),、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的事項(xiàng),,要理清責(zé)任鏈條,,豐富監(jiān)管手段,提高治理效能,。
四,、工作步驟
第一階段:2025年2月6日至2月28日。及時(shí)梳理涉營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境前期工作,,匯總?cè)晕刺幹玫轿坏倪`法違規(guī)線索,、信息,于2月28日前上報(bào),。
第二階段:3月1日-3月31日,。深入開(kāi)展排查監(jiān)測(cè),及時(shí)將證據(jù)確鑿,、影響惡劣的違法違規(guī)線索,、信息摸排到位,于3月31日前上報(bào)處置,。
第三階段:4月1日-4月30日,。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面提升總結(jié),4月30日前上報(bào)工作成果,,固化運(yùn)行機(jī)制,,不斷優(yōu)化我省營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。按照立查立建,、長(zhǎng)短結(jié)合的原則,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效經(jīng)驗(yàn),,圍繞我省營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)相關(guān)政策制度,,形成長(zhǎng)效機(jī)制,。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)政策性強(qiáng),、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高,,要提高政治站位,,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義,堅(jiān)持一張網(wǎng),、一盤(pán)棋,,不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),、不夾“私貨”,,穩(wěn)妥有序深入開(kāi)展清理整治。
?。ǘ┘訌?qiáng)工作督導(dǎo),。各地各部門(mén)要按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)有關(guān)單位扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研,,對(duì)責(zé)任不實(shí),、措施不力的予以批評(píng),對(duì)不作為亂作為的,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),。
(三)加強(qiáng)宣傳曝光,。做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的網(wǎng)上宣傳,,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展和成效,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。要曝光破壞營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的典型違法違規(guī)案例,,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理,,形成有力震懾,。