第一條 為了保護個人信息權(quán)益，促進數(shù)據(jù)依法有序自由流動，指導(dǎo)和幫助個人信息處理者規(guī)范備案個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同，根據(jù)《中華人民共和國個人信息保護法》《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案指南（第二版）》等，制定本實施辦法。

　　第二條 福建省內(nèi)個人信息處理者通過與境外接收方訂立個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)合同）的方式向中華人民共和國境外提供個人信息，適用本實施辦法。

　　第三條 通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式開展個人信息出境活動，應(yīng)當(dāng)堅持自主締約與備案管理相結(jié)合、保護權(quán)益與防范風(fēng)險相結(jié)合，保障個人信息跨境安全、自由流動。

　　第四條 以下情形屬于個人信息出境行為：

　　（一）個人信息處理者將在境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的個人信息傳輸至境外；

　　（二）個人信息處理者收集和產(chǎn)生的個人信息存儲在境內(nèi)，境外的機構(gòu)、組織或者個人可以查詢、調(diào)取、下載、導(dǎo)出；

　　（三）符合《中華人民共和國個人信息保護法》第三條第二款情形，在境外處理境內(nèi)自然人個人信息等其他個人信息的活動。

　　第五條 國際貿(mào)易、跨境運輸、學(xué)術(shù)合作、跨國生產(chǎn)制造和市場營銷等活動中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向境外提供，不包含個人信息或者重要數(shù)據(jù)的，免予備案個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同。

　　第六條 數(shù)據(jù)處理者在境外收集和產(chǎn)生的個人信息傳輸至境內(nèi)處理后向境外提供，處理過程中沒有引入境內(nèi)個人信息或者重要數(shù)據(jù)的，免予備案個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同。

　　第七條 數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息，符合下列條件之一的，免予備案個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同：

　　（一）為訂立、履行個人作為一方當(dāng)事人的合同，如跨境購物、跨境寄遞、跨境匯款、跨境支付、跨境開戶、機票酒店預(yù)訂、簽證辦理、考試服務(wù)等，確需向境外提供個人信息的；

　　（二）按照依法制定的勞動規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實施跨境人力資源管理，確需向境外提供員工個人信息的；

　　（三）緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產(chǎn)安全，確需向境外提供個人信息的；

　　（四）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計向境外提供不滿10萬人個人信息（不含敏感個人信息）的。

　　前款所稱向境外提供的個人信息，不包括重要數(shù)據(jù)。

　　第八條 中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)在國家數(shù)據(jù)分類分級保護制度框架下，可以自行制定區(qū)內(nèi)需要納入數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個人信息保護認(rèn)證管理范圍的數(shù)據(jù)清單（以下簡稱負(fù)面清單），經(jīng)省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會批準(zhǔn)后，報國家網(wǎng)信部門、國家數(shù)據(jù)管理部門備案。

　　中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)處理者向境外提供負(fù)面清單外的數(shù)據(jù)，可以免予備案個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同。

　　第九條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計向境外提供10萬人以上、不滿100萬人個人信息（不含敏感個人信息）或者不滿1萬人敏感個人信息的，應(yīng)當(dāng)依法與境外接收方訂立個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同或者通過個人信息保護認(rèn)證。

　　屬于本實施辦法第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定情形的，從其規(guī)定。

　　個人信息處理者不得采取數(shù)量拆分等手段，將依法應(yīng)當(dāng)通過出境安全評估的個人信息通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供。

　　第十條 數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息的，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行告知、取得個人單獨同意、進行個人信息保護影響評估等義務(wù)。

　　第十一條 數(shù)據(jù)處理者向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)出境安全。發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件的，應(yīng)當(dāng)采取補救措施，及時向省級以上網(wǎng)信部門和其他有關(guān)主管部門報告。

　　第十二條 個人信息處理者向境外提供個人信息前，應(yīng)當(dāng)開展個人信息保護影響評估，重點評估以下內(nèi)容：

　　（一）個人信息處理者和境外接收方處理個人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當(dāng)性、必要性；

　　（二）出境個人信息的規(guī)模、范圍、種類、敏感程度，個人信息出境可能對個人信息權(quán)益帶來的風(fēng)險；

　　（三）境外接收方承諾承擔(dān)的義務(wù)，以及履行義務(wù)的管理和技術(shù)措施、能力等能否保障出境個人信息的安全；

　　（四）個人信息出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、非法利用等的風(fēng)險，個人信息權(quán)益維護的渠道是否通暢等；

　　（五）境外接收方所在國家或者地區(qū)的個人信息保護政策和法規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)合同履行的影響；

　　（六）其他可能影響個人信息出境安全的事項。

　　第十三條 標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本實施辦法附件訂立。個人信息處理者可以與境外接收方約定其他條款，但不得與標(biāo)準(zhǔn)合同相沖突。標(biāo)準(zhǔn)合同生效后方可開展個人信息出境活動。

　　第十四條 個人信息處理者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起10個工作日內(nèi)向省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。備案材料上傳至數(shù)據(jù)出境申報系統(tǒng)，系統(tǒng)網(wǎng)址為https://sjcj.cac.gov.cn。

　　個人信息處理者應(yīng)當(dāng)對所備案材料的真實性負(fù)責(zé)。

　　第十五條 個人信息處理者備案個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本實施辦法要求（見附件1），提交如下材料：

　　（一）統(tǒng)一社會信用代碼證件影印件

　　（二）法定代表人身份證件影印件

　　（三）經(jīng)辦人身份證件影印件

　　（四）經(jīng)辦人授權(quán)委托書（模板見附件2）

　　（五）承諾書（模板見附件3）

　　（六）標(biāo)準(zhǔn)合同（范本見附件4）

　　（七）《個人信息保護影響評估報告》（模板見附件5）

　　第十六條 省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自個人信息處理者提交備案材料之日起15個工作日內(nèi)完成材料查驗，并向符合備案要求的個人信息處理者發(fā)放備案編號。需要補充完善材料的，個人信息處理者應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)提交補充完善材料；逾期未補充完善材料的，可以終止本次備案程序。

　　第十七條 在標(biāo)準(zhǔn)合同有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，個人信息處理者應(yīng)當(dāng)重新開展個人信息保護影響評估，補充或者重新訂立標(biāo)準(zhǔn)合同，并履行相應(yīng)備案手續(xù)：

　　（一）向境外提供個人信息的目的、范圍、種類、敏感程度、方式、保存地點或者境外接收方處理個人信息的用途、方式發(fā)生變化，或者延長個人信息境外保存期限的；

　　（二）境外接收方所在國家或者地區(qū)的個人信息保護政策和法規(guī)發(fā)生變化等可能影響個人信息權(quán)益的；

　　（三）可能影響個人信息權(quán)益的其他情形。

　　個人信息處理者在標(biāo)準(zhǔn)合同有效期內(nèi)補充訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的，應(yīng)當(dāng)向省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提交補充材料；重新訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的，應(yīng)當(dāng)重新備案。補充或者重新備案的材料查驗時間為15個工作日。

　　個人信息處理者提交虛假材料的，注銷備案編號，并依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第十八條 網(wǎng)信部門及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供、非法使用。

　　第十九條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)個人信息處理者違反《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》向境外提供個人信息的，可以向省級以上網(wǎng)信部門舉報。

　　咨詢、舉報聯(lián)系電話：010-55627565；電子郵箱：[email protected]。福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢電話：0591-86300613。

　　第二十條 省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)現(xiàn)個人信息出境活動存在較大風(fēng)險或者發(fā)生個人信息安全事件的，可以依法對個人信息處理者進行約談。個人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照要求整改，消除隱患。

　　第二十一條 違反本實施辦法規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 各地網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強對數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)出境活動的指導(dǎo)監(jiān)督，強化安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險或者發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件的，按照有關(guān)規(guī)定處置。

　　第二十三條 本實施辦法由省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本實施辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：

　　1.個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案材料要求.docx

　　2.經(jīng)辦人授權(quán)委托書（模板）.docx

　　3.承諾書（模板）.docx

　　4.個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同（范本）.docx

　　5.個人信息保護影響評估報告（模板）.docx