2021年3月23日，正在福建考察的習近平總書記來到三明市沙縣總醫(yī)院，實地了解醫(yī)改惠民情況。“現(xiàn)代化最重要的指標還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。把這件事抓牢，人民至上、生命至上應(yīng)該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念。”習近平總書記強調(diào)，健康是1，其他都是后面的0。1沒有了，什么都沒有了。

　　醫(yī)改是世界性難題，對中國這個發(fā)展中國家和人口大國來說，“答題”的難度和挑戰(zhàn)更甚。近年來，三明醫(yī)改以藥品耗材治理改革為突破口，堅持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療改革聯(lián)動，為全國醫(yī)改探索了寶貴經(jīng)驗。2016年2月，習近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取了三明醫(yī)改情況匯報，要求總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。

　　習近平總書記指出：“健康是幸福生活最重要的指標。”黨的十八大以來，為推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、增進人民健康福祉，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重大部署。讓我們一起來深刻領(lǐng)悟、準確把握！

把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位

　　習近平總書記指出：“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。”

　　黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把保障人民健康作為我們黨為人民奮斗的重要目標，大力推動我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，不僅顯著提高了人民健康水平，而且開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

沒有全民健康，就沒有全面小康

　　2016年8月19日至20日，全國衛(wèi)生與健康大會在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話時強調(diào)，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。

　　習近平總書記的重要講話彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，為更好保障人民健康指明了著力點和努力方向。

把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位

　　2020年1月20日，習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示，強調(diào)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決遏制疫情蔓延勢頭。2020年2月14日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議并發(fā)表重要講話時強調(diào)，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)。2020年3月2日，習近平總書記在同有關(guān)部門負責同志和專家學者就疫情防控科研攻關(guān)工作座談時強調(diào)，黨中央高度重視、迅速作出部署，把疫情防控作為頭等大事來抓，把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，提出了堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標。

保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價

　　2020年5月22日，習近平在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時指出：“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在重大疫情面前，我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”

發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位

　　2020年6月2日，習近平總書記主持召開專家學者座談會并發(fā)表重要講話時強調(diào)：“人民安全是國家安全的基石。”“只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。”“在實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的歷史進程中，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位，同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接，發(fā)揮著重要支撐作用。”

人民至上、生命至上

　　2020年9月8日，習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上發(fā)表重要講話時指出：“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！從出生僅30多個小時的嬰兒到100多歲的老人，從在華外國留學生到來華外國人員，每一個生命都得到全力護佑，人的生命、人的價值、人的尊嚴得到悉心呵護。這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋！這是中華文明人命關(guān)天的道德觀念的最好體現(xiàn)！這也是中國人民敬仰生命的人文精神的最好印證！”

把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

　　2021年3月6日，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時強調(diào)：“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加快實施健康中國行動，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。”

加快實施健康中國行動

　　一個人民健康水平不斷提高的社會，才是充滿生機活力而又和諧有序的社會。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾對健康安全的要求日益提高，保障和改善人民健康對于維護社會和諧穩(wěn)定、保障國家長治久安具有重要意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，作出推進健康中國建設(shè)的重大決策部署，從民生關(guān)切著手，實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措，為人民群眾的共同追求、為民族復(fù)興的光榮夢想不斷夯實健康之基。

推進健康中國建設(shè)的長遠謀劃

　　2013年8月，習近平總書記提出，“人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵”。2014年12月，在江蘇鎮(zhèn)江考察時，他再次強調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，黨的十八屆五中全會作出推進健康中國建設(shè)的決策部署，健康中國建設(shè)駛?cè)肓?ldquo;快車道”。

把健康中國建設(shè)作為重大民心工程

　　2016年8月19日至20日，全國衛(wèi)生與健康大會在北京召開，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話時強調(diào)：“推進健康中國建設(shè)，是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程，強化責任擔當，狠抓推動落實。”“在推進健康中國建設(shè)的過程中，我們要堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，把握好一些重大問題。要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。”

明確健康中國建設(shè)的路線圖

　　2016年8月26日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要。制定和實施“健康中國2030”規(guī)劃綱要是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、保障人民健康的重大舉措，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大意義。同時，這也是我國積極參與全球健康治理、履行我國對聯(lián)合國“2030可持續(xù)發(fā)展議程”承諾的重要舉措。

發(fā)出“實施健康中國戰(zhàn)略”號召

　　2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中提出，實施健康中國戰(zhàn)略。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。習近平總書記發(fā)出進一步推進健康中國建設(shè)的動員令：“全黨全國一定要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開拓進取，推進健康中國建設(shè)不斷取得新的成就，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻！”

推動將健康融入所有政策

　　2020年6月2日，習近平總書記主持召開專家學者座談會并發(fā)表重要講話時強調(diào)：“要總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。”“要倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識普及，樹立良好飲食風尚，推廣文明健康生活習慣。要推動將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)。”

加快實施健康中國行動

　　2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷习l(fā)表重要講話時指出：“要在做好常態(tài)化疫情防控的同時，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加快實施健康中國行動，深入開展愛國衛(wèi)生運動，完善國民健康促進政策，創(chuàng)新社會動員機制，健全健康教育制度，強化重點人群和重大疾病綜合防控，從源頭上預(yù)防和控制重大疾病，實現(xiàn)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心。”

全面推進健康中國建設(shè)

　　黨的十九屆五中全會《建議》把“衛(wèi)生健康體系更加完善”作為“民生福祉達到新水平”的重要內(nèi)容，作出“全面推進健康中國建設(shè)”戰(zhàn)略部署。“十四五”《規(guī)劃綱要》專章闡述“全面推進健康中國建設(shè)”，并且強調(diào)“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為人民提供全方位全生命期健康服務(wù)。”

繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　習近平總書記指出：“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。”

　　黨的十八大以來，習近平總書記高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將深化醫(yī)改納入全面深化改革統(tǒng)籌謀劃，并對深化醫(yī)改作出系統(tǒng)部署，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足了人民群眾快速增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移

　　2014年12月13日，習近平總書記來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況。習近平總書記強調(diào)，要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性

　　2016年8月，習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上發(fā)表重要講話時強調(diào)，“要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)”。“要堅持正確處理政府和市場關(guān)系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力。”“要著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。”

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。”

改革完善疾病預(yù)防控制體系

　　2020年6月2日，習近平總書記在專家學者座談會上發(fā)表重要講話時強調(diào)：“要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)職能設(shè)置，健全以國家、省、市、縣四級疾控中心和各類專科疾病防治機構(gòu)為骨干，醫(yī)療機構(gòu)為依托，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為網(wǎng)底，軍民融合、防治結(jié)合的疾控體系，建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。”

大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)

　　2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷习l(fā)表重要講話時指出：“要堅持政府主導(dǎo)，強化政府對衛(wèi)生健康的領(lǐng)導(dǎo)責任、投入保障責任、管理責任、監(jiān)督責任。要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度，加強國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級醫(yī)院建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。要推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理的能力。”

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要有突破

　　2021年3月6日，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時強調(diào)：“要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度，推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理能力。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。”

繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　2021年3月23日，習近平總書記在福建省三明市沙縣總醫(yī)院調(diào)研時強調(diào)，“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增加醫(yī)療資源，優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局，做到大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決，為人民健康提供可靠保障。