外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定

　?。?001年12月11日中華人民共和國國務(wù)院令第333號公布　根據(jù)2008年9月10日《國務(wù)院關(guān)于修改〈外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修訂）

　　第一條　為了適應(yīng)電信業(yè)對外開放的需要,，促進電信業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)外商投資的法律,、行政法規(guī)和《中華人民共和國電信條例》（以下簡稱電信條例）,，制定本規(guī)定,。

　　第二條　外商投資電信企業(yè)，是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營形式,，共同投資設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè),。

　　第三條　外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，除必須遵守本規(guī)定外,，還必須遵守電信條例和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第四條　外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),、增值電信業(yè)務(wù),，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍,，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定,。

　　第五條　外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　（一）經(jīng)營全國的或者跨省,、自治區(qū),、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為10億元人民幣,；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；

　?。ǘ┙?jīng)營省,、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,，其注冊資本最低限額為1億元人民幣,；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣,。

　　第六條　經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,，最終不得超過49%。

　　經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,，最終不得超過50%,。

　　外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第七條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù),，除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條,、第五條、第六條規(guī)定的條件外,，還應(yīng)當(dāng)符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件,。

　　第八條　經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）是依法設(shè)立的公司,；

　?。ǘ┯信c從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

　?。ㄈ┓蠂鴦?wù)院工業(yè)和信息化主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求,。

　　前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者,。

　　第九條　經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格,；

　?。ǘ┰谧缘膰一蛘叩貐^(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；

　?。ㄈ┯信c從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員,；

　　（四）有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗,。

　　前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者,，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

　　第十條　經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗,。

　　第十一條　設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省,、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè),，由中方主要投資者向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門提出申請并報送下列文件：

　?。ㄒ唬╉椖可暾垐蟾妫?/p>

　?。ǘ┍疽?guī)定第八條,、第九條、第十條規(guī)定的合營各方投資者的資格證明或者有關(guān)確認文件,；

　?。ㄈ╇娦艞l例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認文件。

　　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進行審查,。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定；屬于增值電信業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢,，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》,；不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。

　　第十二條　設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省,、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù),，由中方主要投資者向省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)提出申請并報送下列文件：

　?。ㄒ唬┍疽?guī)定第十條規(guī)定的資格證明或者有關(guān)確認文件,；

　　（二）電信條例規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認文件,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)簽署意見,。同意的,，轉(zhuǎn)報國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門；不同意的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。

　　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū),、直轄市電信管理機構(gòu)簽署同意的申請文件之日起30日內(nèi)審查完畢,，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》,；不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。

　　第十三條　外商投資電信企業(yè)項目申請報告的主要內(nèi)容包括：合營各方的名稱和基本情況,、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊資本,、各方出資比例,、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類、合營期限等,。

　　第十四條　設(shè)立外商投資電信企業(yè),，按照國家有關(guān)規(guī)定，其投資項目需要經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門核準的，國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》前,，將申請材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準,。轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準的，本規(guī)定第十一條,、第十二條規(guī)定的審批期限可以延長30日,。

　　第十五條　設(shè)立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省,、自治區(qū),、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向國務(wù)院商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同,、章程,；屬于經(jīng)營省、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的,，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同,、章程。

　　國務(wù)院商務(wù)主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢,，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》,；不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。

　　第十六條　外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準證書》,，到國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》手續(xù)。

　　外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,，向工商行政管理機關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù),。

　　第十七條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準,，并通過國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準設(shè)立的國際電信出入口局進行,。

　　第十八條　違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,；逾期不改正的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準證書》,。

　　第十九條　違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的,，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準證書》,。

　　第二十條　申請設(shè)立外商投資電信企業(yè),，提供虛假、偽造的資格證明或者確認文件騙取批準的,，批準無效,，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準證書》,。

　　第二十一條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，違反電信條例和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的,，由有關(guān)機關(guān)依法給予處罰。

　　第二十二條　香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的公司,、企業(yè)在內(nèi)地投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，比照適用本規(guī)定,。

　　第二十三條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行,。