乘“綠建”東風，提高預拌砂漿行業(yè)經濟運行質
2015年是國家“十二五”規(guī)劃的收官之年,，而即將迎來的2016年,，將是“十三五”的開局之年,。前不久，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)文,，制定了《促進綠色建材生產和應用行動方案》,。行動方案披露：到2018年，新建建筑中綠色建材應用比例達30%,，綠色建筑應用比例達50%,，試點示范工程應用比例達70%，既有建筑改造應用比例提高到80%,。這無疑將為預拌砂漿產業(yè)打開了廣闊的市場空間,。
我國對預拌砂漿的技術研究始于上世紀80年代。本世紀初,，在政策引導和市場推動的雙重作用下,，預拌砂漿行業(yè)逐步從市場導入期向快速成長期過渡，并在“十一五”和“十二五”兩個五年規(guī)劃的有力推動下,，使得行業(yè)內的企業(yè)規(guī)模,、產品種類及生產能力得到了快速提升，預拌砂漿行業(yè)逐步形成了從科研開發(fā),、裝備制造,、原材料供應、產品生產,、物流運輸及施工應用的全產業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展,。
據行業(yè)的不完全統(tǒng)計，截止到2014年末,，全國29個省市,、自治區(qū)（除甘肅、西藏外）規(guī)模以上的普通砂漿生產線（20萬噸/年）已達到837條,，年設計生產能力達到2.74億噸,；特種砂漿生產線（2萬噸/年）已達到85條。全國的預拌砂漿實際總產量已達到8315萬噸,，其中普通干混砂漿5200萬噸，濕拌砂漿1125萬噸,，特種砂漿1990萬噸,。可以說,，預拌砂漿行業(yè)在“十二五”末期已經全面進入了快速發(fā)展期,。
在行業(yè)快速發(fā)展的同時，也暴露出一些不容忽視的問題：一是,，產品同質化現(xiàn)象嚴重,，產能重復建設突出，造成部分地區(qū)普通砂漿產能嚴重過剩,，有些省份的產能發(fā)揮甚至不足生產線設計產能的5%,，地區(qū)行業(yè)已無新的規(guī)模擴張空間,，企業(yè)亟需尋求新的經濟增長點來維持發(fā)展；二是,，由于技術儲備不足,，部分企業(yè)的預拌砂漿產品質量不過關；三是,，有的企業(yè)誠信經營觀念缺失,，以次充好，低價惡意競爭,，擾亂了正常的市場秩序,。
目前我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，預拌砂漿行業(yè)也由高速增長階段向穩(wěn)步提升階段轉變,。伴隨著國家固定資產投資增速的日趨平穩(wěn),、住房消費觀念的不斷升級以及綠色環(huán)保理念的日益深入人心，預拌砂漿的下游產業(yè)——建筑業(yè),，已經在不斷向節(jié)能化,、綠色化、智能化的方向發(fā)展,，這使得綠色建筑得以興起,。同時，隨著生態(tài)文明建設的加快推進,，預拌砂漿作為砂石資源的消納大戶,，也必將面臨更為嚴峻的資源、環(huán)境方面的制約,。
綜上所述,，預拌砂漿行業(yè)要想乘“綠建”東風，健康可持續(xù)發(fā)展,，就必須做好“十三五”的行業(yè)規(guī)劃,，用規(guī)劃來引領行業(yè)的發(fā)展，同時準確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,，注重提升行業(yè)的整體經濟運行質量,，實現(xiàn)行業(yè)的跨越式發(fā)展。
（一）認真落實產業(yè)政策,，按政策導向合規(guī)發(fā)展
要進一步加強各地“禁限”政策的宣傳和執(zhí)行力度,，促使施工單位改變傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌陋習，逐步認識到預拌砂漿對提高施工質量和效率,、減少揚塵的作用,。在這方面，北京一直走在全國全列。今年初,，北京預拌砂漿推廣應用政策宣貫會的成功召開,，就促進了北京預拌砂漿企業(yè)和建筑施工單位的技術對接，為北京市場全面推行預拌砂漿打下了堅實基礎,。
由住建部,、工信部主導編制的《綠色建材評價技術導則——預拌砂漿》（以下簡稱《導則》）的試評工作已經完成，《試行》第一版也已經正式發(fā)布實施,?！秾t》由中國建筑材料聯(lián)合會預拌砂漿分會負責主編，在編制過程中力求從節(jié)能,、減排,、安全、便利,、可循環(huán)五個方面對預拌砂漿產品的全生命周期進行了設計和規(guī)定,，并且每一方面都有具體、可量化的考核標準,。這為全行業(yè)遵循《綠色建筑行動方案》要求,，實現(xiàn)“綠色砂漿”的發(fā)展目標制訂了現(xiàn)實可衡量的數據依據。
同時,，全行業(yè)要堅決遵守“清潔生產促進法”,、“節(jié)約能源法”等法律法規(guī)，全面貫徹執(zhí)行財政部,、國家稅務總局發(fā)布的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》等行業(yè)政策的相關要求,。
《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)[2013]41號）文件明確提出：“化解產能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期推進產業(yè)結構調整的工作重點”。未來,，預拌砂漿行業(yè)將實行總量控制并逐步優(yōu)化產業(yè)結構,，淘汰落后產能，從深層次入手解決生產力矛盾,。
與此同時,，整體推進行業(yè)經濟運行工作“上水平”。要始終突出“培育品牌”這一核心,，加強品牌建設,，采取有效手段增強品牌發(fā)展活力。在行業(yè)樹立典型,，開展推優(yōu)扶強工作,。
（二）嚴格執(zhí)行產業(yè)標準,，按標準要求進行科學建設和生產
“產能小,、企業(yè)分散、科技化水平不高”等問題，一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,。因此,，緊抓促進行業(yè)生產力發(fā)展的科技根本，促進行業(yè)發(fā)展模式及時轉變,。
目前,，從預拌砂漿企業(yè)的建設情況來看，以北京金隅,、美巢集團,、浙江益森等為代表的大型預拌砂漿生產企業(yè)，已經擁有了國內一流的生產線及配套裝備體系,，可以生產出滿足現(xiàn)階段市場需求的優(yōu)質預拌砂漿產品,，并且在綠色化、節(jié)能化,、信息化和可持續(xù)化方面為國內其他企業(yè)做出了表率,。從裝備技術供應及原材料供應方面來看，國內以中聯(lián)重科,、三一重工和南方路機為代表的機械制造企業(yè),，已經具備了先進預拌砂漿生產線的設計、生產和制造水平以及自主創(chuàng)新技術和研發(fā)能力,；瓦克化學,、阿克蘇諾貝爾等外資企業(yè)以一流的技術和優(yōu)質的產品一直引領著行業(yè)的技術發(fā)展和進步，而以北京天維寶辰,、廣東龍湖科技,、河北菁萊集團為首的民營企業(yè)業(yè)已具備了高品質外加劑及原材料的研發(fā)技術實力，產品質量已經達到了國內領先,、國際一流的水平,，我們的外加劑供應完全可以滿足預拌砂漿生產的各項要求。此外,，第三方物流配送技術也日益完善,，形成了以北汽福田、安徽星馬,、南京天印為代表的物流配送體系,。而以溫州華寧、浙江星軟為代表的機械化施工裝備及信息化管理系統(tǒng)企業(yè),，也已在全國逐步推廣各自相應的產品,，與意大利索太美可斯和德國PFT一爭高下?？梢哉f,，無論是生產線建設,，還是生產、運輸等相關環(huán)節(jié),，所有外部環(huán)境已經完全具備行業(yè)發(fā)展的需要,。預拌砂漿生產企業(yè)需要做的就是以優(yōu)秀企業(yè)為榜樣，嚴格執(zhí)行產業(yè)標準,，科學地進行生產線建設和產品生產,。
據悉，國標《干混砂漿生產線設計規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）已編制完成,，即將發(fā)布實施,。該標準作為預拌砂漿行業(yè)首部生產線設計標準，將以科學,、合理,、經濟、環(huán)保的理念,，全面引導并規(guī)范預拌砂漿生產線的設計和建設,，有助于提高行業(yè)準入門檻、提升企業(yè)技術水平,。而兩部委將《綠色建材評價技術導則——預拌砂漿》作為第一批發(fā)布實施綠色建材產品,，也將成為預拌砂漿生產企業(yè)提升產品“上水平”的綱領性文件。
（三）調整結構,，加強自律,，營造良好的市場環(huán)境
一個行業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展，必須要有合理的產業(yè)結構,。經濟下行的壓力還在延續(xù),，所以在未來一段時間，加快產業(yè)結構調整和轉型升級,，將成為行業(yè)發(fā)展的內在要求,，也是一個急需破解的課題。因此,，行業(yè)應積極配合政府有關部門加強對產業(yè)結構的宏觀調整,，在普通砂漿普遍產能過剩、經濟效益低下的情況下,，加強特種砂漿產品研發(fā),，綠色砂漿的開發(fā)也成為行業(yè)發(fā)展的重點；同時著重將《促進綠色建材生產和應用行動方案》的貫徹與落實,，實現(xiàn)綠色建材與綠色建筑的有并行對接,，將《綠色建材評價技術導則——預拌砂漿》的評價結果向施工單位進行公示和推薦，以此實現(xiàn)推優(yōu)扶強的目的,，來降低行業(yè)同質化競爭帶來的不利影響,，形成差異化的市場競爭格局,。
此外，在產業(yè)布局結構變革調整的情況下,，行業(yè)的商業(yè)模式也要發(fā)生變化。
一是,，企業(yè)要從生產型向服務型轉變,。過去企業(yè)單純從事大眾化生產，向客戶提供產品的方式,，已經無法滿足市場的需求,，隨著從短缺經濟向過剩經濟轉變，深入挖掘增值服務,，提供從賣產品到賣服務等一攬子解決的方案,，將成為企業(yè)新的發(fā)展方向。
二是,，堅持營銷方式的合作創(chuàng)新,。借助物聯(lián)網、云計算,、大數據等新一代信息技術浪潮的興起,，打造區(qū)域性的企業(yè)聯(lián)盟，形成以傳統(tǒng)營銷方式和互聯(lián)網銷售模式相結合的營銷新格局,，將是未來市場發(fā)展的重要途徑,。今年，全國各地相繼成立了砂漿企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,，以相互合作方式共同抵御市場風險,。這種聯(lián)盟形式一方面增強了企業(yè)間的聯(lián)系，增強了共同抵御市場風險能力,；同時也在發(fā)展中逐步摸索并打造第三方銷售和互聯(lián)網銷售的新模式,。
全行業(yè)應該朝著十八屆三中全會提出的目標前進，從廣度和深度上推進市場化改革,，鼓勵行業(yè)企業(yè)之間進行公平競爭,，通過市場優(yōu)勝劣汰，提高行業(yè)集中度,，加快產業(yè)升級的步伐,。
為傳遞行業(yè)正能量，順應國家產業(yè)政策導向,，致力于推動加快行業(yè)轉變發(fā)展方式的進程,，改變行業(yè)現(xiàn)狀，提升行業(yè)整體經濟運行質量和綜合競爭能力,，謀求行業(yè)企業(yè)共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展,，行業(yè)企業(yè)要嚴于自律,，培育并打造產業(yè)聯(lián)盟。大型砂漿企業(yè)應在提高產品質量,、環(huán)境保護,、轉型升級、企業(yè)責任等方面起到先行,、示范和引領作用,。
目前國家正在大力推進建筑節(jié)能。建筑節(jié)能已成為中國能源戰(zhàn)略的重要組成部分,，黨和國家對此給予了高度重視,。我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進與全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，預拌砂漿產業(yè)正面臨難得的歷史機遇,，“綠色砂漿”的應用必將隨之大量增長,。在推動綠色建筑發(fā)展的過程中，具有權威性與專業(yè)性的綠色砂漿數據庫或者選材庫的建立,，不僅能夠從源頭上確保市場的規(guī)范性與高質量,，促進市場的健康發(fā)展，更能為綠色建筑提供基礎材料的支持,。
行業(yè)發(fā)展不可能脫離整個國家經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境,。當前我國經濟進入發(fā)展的新常態(tài)，預拌砂漿行業(yè)對外部環(huán)境的變化要有足夠認識,，對可能出現(xiàn)的問題要有預先分析研判,，堅持“總量控制、稍緊平衡”的方針,，主動加大調控力度,，確保產銷協(xié)調，將控總量,、調結構,、降庫存、穩(wěn)價格作為當前經濟運行的重點工作抓緊抓好,，以保持行業(yè)持續(xù),、協(xié)調和共同發(fā)展。
